常态化管理措施

〖壹〗、按照国家 、省
、市要求落实境外疫情输入防控政策 ，严格入境人员全流程闭环管理
，做到从入境检疫、受控转运 、核酸检测
、隔离观察、居家健康监测全流程闭环无缝衔接，坚决杜绝入境人员脱管 、漏管 。切实加强隔离场所监管 ，落实环境消杀、垃圾污水处置
、工作人员个人防护等措施
，严防隔离场所内感染发生
。

〖贰〗、落实疫情常态化防控措施需切实压实“四方责任 ”，坚决克服麻痹 、厌战
、侥幸、松劲心态 ，保持底线思维。商场 、超市
、酒店、餐饮 、旅游等场所要严格执行测温
、扫码、戴口罩 、清洁通风消毒等防控措施，强化工作人员健康监测 。

〖叁〗
、常态化管理的核心在于将临时性、应急性的管理措施转变为长期 、稳定、规范的工作流程
。通过这种管理方式
，组织可以确保各项工作按照既定的标准和程序进行，从而维持高效的运行。 常态化管理的实施要点 实施常态化管理需要明确各项工作的具体要求 ，并将这些要求转化为日常操作的规范 。

国家移民管理局:从严从紧出入境政策不变

〖壹〗
、国家移民管理局新闻发言人、政策法规司司长陈杰近日表示
，当前全球新冠肺炎疫情仍处于大流行阶段，周边国家和地区疫情呈暴发态势 ，国内疫情多点散发。在此背景下
，国家移民管理机构将继续实施从严从紧的出入境政策
。出入境政策背景 全球疫情的持续蔓延给世界旅行带来了巨大挑战。

〖贰〗 、国家移民管理局从严限制中国公民非必要出境活动，并不影响留学生正常出国 。

〖叁〗
、国家移民管理局明确表示“停办护照
”“绿卡剪角”传言不实
。以下是详细说明：政策背景与实施情况自新冠肺炎疫情暴发以来 ，国家移民管理机构严格落实“外防输入、内防反弹 ”总策略
，实施从严从紧的出入境政策。广大群众积极响应“非必要非紧急不出境
”倡议，有效降低了出境染疫和入境带疫风险 。

〖肆〗 、政策核心内容：国家移民管理局严格执行从严从紧出入境政策 ，限制非必要出境活动
，严格出入境证件审批签发，同时严密边境口岸管控 ，防止境外疫情输入
。图源国家移民管理局 必要与非必要出境的界定：必要出境：包括赴境外留学
、就业、商务活动 、科技交流
、人道主义援助及企业复工复产相关需求。

越南芒街-中国东兴对接口岸出入境活动全面恢复

月21日上午，越南芒街口岸（越南广宁省）与中国东兴口岸正式恢复出入境活动
，越中两国人员开始正常通关 。恢复通关首日人员流动情况据芒街世界口岸管理委员会主任陈碧玉介绍，截至2月21日上午9时 ，从越南入境中国的人员为21人
，从中国入境越南的人员近30人
。这一数据表明，口岸恢复初期人员流动规模较小 ，但标志着双边跨境活动正式重启。

全力将芒街（越南）—东兴（中国）世界口岸建设成为智慧口岸
，是双方通过签署合作备忘录推动的跨境基础设施与数字化升级项目，旨在通过产业合作、交通互联和跨境旅游协同 ，提升口岸通关效率与区域经济联动性 。

东兴口岸可以直接去越南
。东兴口岸作为中国与越南之间的重要陆路口岸
，提供了多种便利的出入境服务，包括世界直达客运线路。以下是关于东兴口岸前往越南的一些具体信息： **开通时间**：自2023年12月起 ，东兴至芒街世界道路运输线路正式恢复运营
，这意味着从东兴口岸可以直接前往越南 。

芒街（越南）—东兴（中国）世界口岸将依据双方签署的谅解备忘录，通过产业合作 、交通互联等举措全力建设成为智慧口岸。

出入境具体人数：根据越南芒街世界口岸管理处公开信息 ，截至2023年1月8日17时，该口岸共为860名中国人办理出境手续
，同时为20名越南人办理入境手续，总计880人
。这一数据与用户问题中提到的“900人”不符 ，可能存在信息误差或统计口径差异。

抓紧抓实抓细口岸疫情防控各项工作

强化科技支撑与物资保障应用红外测温仪
、智能核验终端等设备提升检疫效率
，减少人员接触 。例如，部分口岸部署“智能通道 ”系统 ，实现健康申明卡核验、体温检测 、采样凭证打印全流程自动化
。同时
，储备充足防护服、口罩
、检测试剂等物资，确保一线工作人员防护到位。通过上述措施 ，海关构建了“多层次、全链条 、闭环式”外防输入体系
，有效降低疫情输入风险，为国内疫情防控争取战略主动 。

疫情防控组织保障要求压实“四方责任
”：属地
、部门、单位 、个人落实传染病疫情防控责任 ，坚持联防联控和多病同防
。落实工作要求：结合本地实际
，盯住关键环节，突出防控重点 ，及时报告
、快速反应、有效处置疫情。开展全面自查：排查风险点和薄弱环节，补齐短板漏洞
，抓紧抓实抓细各项防治措施 。

疫情防控工作要求坚定必胜信念，警惕松懈心态：当前防控处于最吃劲的关键阶段 ，各级党委和政府需高度警惕麻痹思想 、厌战情绪
、佥幸心理、松劲心态
，继续毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，不获全胜决不轻言成功
。

认真抓好“三大环节”即全力做好口岸管理和排查 、尽可能减少人员流动
、加快疫苗接种 ，共同做好做实常态化防控。具体如下：全力做好口岸管理和排查：当前
，国内防控工作成效显著，但世界其他一些国家和地区病例数量依然较多 ，人员和物品在世界间流动导致传播疫情的风险依旧存在 。

北京构建从境外到国门 、家门的全链条防控网

〖壹〗、北京为确保常态化疫情防控下恢复直航工作安全平稳有序运行
，构建起从境外到国门
、家门的全链条防控网，具体措施如下：全面实施远端健康筛查：全面开展远端核酸检测等健康筛查措施 ，“四类人员 ”、未持有核酸检测阴性证明 、体温检测超过标准的旅客不予登机
，从源头上最大限度筛查过滤风险人员
。

〖贰〗
、推动协同共治，构建全链条治理体系跨部门联合执法 网信、公安 、市场监管等部门建立常态化协作机制 ，共享数据资源，联合打击“网络水军
”涉及的敲诈勒索
、非法经营、侵犯公民个人信息等跨领域犯罪。针对跨境“水军”活动
，加强世界执法合作，切断境外势力渗透渠道 。

〖叁〗 、加强跨部门协同：建立由网信办
、公安部门、技术企业组成的联合应急指挥中心 ，实现威胁情报共享和快速处置。例如
，北京健康宝攻击事件中，保障团队与网络安全机构联动 ，缩短了攻击溯源时间
。

〖肆〗 、智器云推出的全链条案件打击解决方案
，通过技术
、工具与经验结合，为警方提供高效打击网络犯罪的一站式服务 ，助力掀起打击网络犯罪新高潮。

〖伍〗、企业防控中心：与阿里巴巴 、腾讯等科技企业合作建立2个技术防控中心
，利用大数据和AI技术实时监测诈骗行为 。强化技术研判与全链条打击全犯罪链条研判9个中心通过数据共享和技术分析，覆盖境内境外窝点定位、资金流向追踪
、通信轨迹还原等环节
。

〖陆〗、根治或铲除电信网络诈骗需构建多维度 、全链条的治理体系 ，结合技术防控
、法律严惩、公众教育及世界合作
，形成系统性解决方案。

毫不放松抓好陆路边境口岸疫情防控工作

海关总署为毫不放松抓好陆路边境口岸疫情防控工作，制定了以下措施：严格口岸卫生检疫：对所有入境人员严格实施健康申明卡核验 、体温监测
、医学巡查、采样检测等措施 ，确保不漏一人 。对疑似病例和有症状人员，及时转运至定点医疗机构进行排查和诊治
。通过严格的检疫流程
，有效筛查出潜在感染者，防止疫情输入。

强化口岸防控 ，筑牢第一道防线黑龙江边境口岸作为防范境外疫情输入的关键节点
，严格落实依法防控 、联防联控
、闭环管控要求 。针对近期入境中国籍旅客日均超100人次、同比增长九成的形势，总站加强航空 、陆路
、水路口岸的输入风险防控 ，对入境旅客逐一询问、核查信息
，精准排查涉疫人员，提升拦截率
。

云南勐腊抵边村寨实行24小时封闭管理管控 ，是为应对周边国家近期病例快速上升 、陆路边境输入威胁不断增大的情况
，于1月6日由云南西双版纳州勐腊县发布通告进一步强化疫情防控措施而实施的。具体措施和要求如下：抵边村寨封闭管理：抵边村寨实行24小时封闭管理，严格人员进出 ，严禁走亲访友等跨境流动 。